Seminario de Teoría del Derecho

Para algunos investigadores la democracia consolidada es el régimen político compuesto por un sistema complejo de instituciones, incentivos y desincentivos que  funcionan razonablemente bien, por lo que bastaría con la constatación de la participación de los políticos en las elecciones y el reconocimiento de que este medio es el único legítimo para acceder a los cargos representativos[1].

Pero una democracia es de calidad, argumento necesario y quizá suficiente para entender su consolidación, si se reconoce que el régimen está basado en una estructura institucional estable que hace posible la libertad e igualdad de los ciudadanos mediante el funcionamiento legítimo y correcto de sus instituciones^[2] Muchos de los ciudadanos de los países de América Latina son indiferentes del régimen político en el que viven, incluso algunos no escatiman en revelar sus preferencias autoritarias^[3]. La causa principal de este hecho está relacionada con el pobre desempeño del Estado, al no haber cumplido con algunas tareas esenciales, primordialmente las relacionadas a la satisfacción de las necesidades básicas de los que menos tienen. Nuestro país tiene los menores índices de confianza en las instituciones de la democracia: (1) Congreso  14%, (2) Partidos Políticos 13%, (3) Poder Judicial 15%, (4) Fuerzas Armadas 35%, (5) Gobierno 25%. Mientras que la medía en América Latina es la siguiente: (1) 34% (2) 23% (3) 32 (4) 45% (5) 45%[4] Debemos redimensionar el papel del Estado, más allá de la acotada perspectiva de los derechos negativos y positivos. Una de las propuestas más prometedoras es la que otorga al Estado un rol protagónico, al convertirse en la plataforma para implementar la “igualdad estructural de oportunidades[5]”